EKP nõukogu otsused (välja arvatud otsused intressimäärade kohta)

Juuli 2025

25. juuli 2025

Rahapoliitika

Ajakohastatud rahapoliitika strateegia

25. juunil 2025 kiitis EKP nõukogu heaks 2020.–2021. aastal läbi viidud rahapoliitika strateegia läbivaatamisele järgnenud rahapoliitika strateegia 2025. aasta hindamise tulemused. Hindamise tulemused on kokku võetud EKP veebilehel avaldatud pressiteates, ajakohastatud avalduses rahapoliitika strateegia kohta, rahapoliitika strateegia ajakohastatud ülevaates ning nendega seotud dokumentides, mis on avaldatud kahes EKP üldtoimetises. Lisaks sellele selgitasid strateegia ajakohastamise tulemusi EKP president Christine Lagarde ja EKP peaökonomist Philip Lane 30. juunil 2025 Sintras EKP keskpangandusfoorumi raames korraldatud pressikonverentsil.

Turuoperatsioonid

Äriühingute kestlikkusaruandluse direktiiviga seotud kõlblikkuskriteeriumi rakendamise edasilükkamine eurosüsteemi tagatisvarade raamistikus

17. juulil 2025 otsustas EKP nõukogu lükata edasi ELi äriühingute kestlikkusaruandluse direktiivi järgimise nõude rakendamise kõlblikkuskriteeriumina eurosüsteemi tagatisvarade raamistikus kõigi nende äriühingutest emitentide või võlgnike tagatiste puhul, kes kuuluvad äriühingute kestlikkusaruandluse direktiivi kohaldamisalasse. Selle otsuse tingisid äriühingute kestlikkusaruandluse direktiivi mittetäielik ülevõtmine esialgseks tähtajaks 2024. aasta juulis ja direktiivi sisulise läbivaatamise ümber toimuvad arutelud Euroopa Komisjoni lihtsustamist käsitleva õigusaktide koondpaketi raames. Nendest kahest asjaolust lähtuvalt on äriühingute kestlikkusaruandluse direktiiviga seotud kõlblikkuskriteeriumi õigeaegne ja nõuetekohane rakendamine lähitulevikus ebatõenäoline. Kõnealuse nõude rakendamise uus ajakava tehakse teatavaks edaspidi.

Autonoomsete tegurite prognoosi avaldamise peatamine

18. juulil 2025 kiitis EKP nõukogu heaks muudatused autonoomsete tegurite prognoosi koostamise ja avaldamise protsessis. Eelkõige otsustas EKP nõukogu peatada autonoomsete tegurite prognoosi avaldamise päevadel, mil kuulutatakse välja põhilised refinantseerimisoperatsioonid, kuni ei ole teatatud teisiti. Seda muudatust, mille eesmärk on suurendada tegevustõhusust vananenud menetluste kõrvalejätmise teel, hakatakse kohaldama alates 28. juulist 2025.

Makrotasandi usaldatavusjärelevalve poliitika ja finantsstabiilsus

EKP nõukogu avaldus makrotasandi usaldatavusjärelevalve poliitika kohta

4. juulil 2025 kiitis EKP nõukogu pärast 25. juunil 2025 toimunud makrotasandi usaldatavusjärelevalve foorumi kohtumist heaks avalduse, mis avaldati seejärel EKP veebilehel. Võttes arvesse euroala finantsstabiilsust ohustavaid riske, mis on alates eelmisest aastast üleilmse geopoliitilise ebakindluse järsu suurenemise tõttu kasvanud, rõhutatakse avalduses riikide ametiasutuste kohustust säilitada pangandussüsteemi praegune vastupanuvõime ning seda, et makrotasandi usaldatavuspoliitika peab ka edaspidi olema paindlik ja kohanema vastavalt vajadusele muutuvate tingimustega; samal ajal peavad poliitikakujundajad jätkama olukorra tähelepanelikku jälgimist.

Turuinfrastruktuur ja maksed

TARGETi 2024. aasta aruanne

26. juunil 2025 tutvus EKP nõukogu TARGETi 2024. aasta aruandega. Aruandes antakse ülevaade süsteemis sooritatud maksetest ja selle tulemuslikkusest ning nii TARGET2s kui ka T2s toimunud peamistest muutustest 2024. aastal, mis oli konsolideeritud TARGETi teenuste esimene täielik toimimisaasta. Samuti sisaldab see seitset infokasti, mis käsitlevad teemasid, mis olid 2024. aastal eriti olulised. Nende hulka kuuluvad mittepangast makseteenuse pakkujate juurdepääs TARGETi teenustele, kohandused T2 statistikaaruandluse raamistikus, ettevalmistav töö arveldustsükli lühendamiseks ELis T+1-le, TARGETi teenused ja andmekaitse, mitme valuuta funktsioon T2s ja TARGETi välkmaksete arveldussüsteemis (TIPS), TIPSi ühendamine teiste välkmaksesüsteemidega ning eurosüsteemi uurimistöö keskpangarahas hulgiarvelduste teostamist võimaldavate uute tehnoloogiate valdkonnas. Aruanne on avaldatud EKP veebilehel.

2020. aastal TARGETi teenuseid mõjutanud intsidentide lahendamise tegevuskava seis

26. juunil 2025 tutvus EKP nõukogu sellega, kuidas on edenenud 2020. aastal TARGETi teenuseid mõjutanud intsidentide järel sõltumatu läbivaatamise käigus tehtud järelduste ja soovituste elluviimiseks koostatud tegevuskava rakendamine. Olulisi turu sidusrühmi teavitati tehtud edusammudest otse nende korrapärastel kohtumistel EKPga. Võttes arvesse tehtud edusamme (155 soovitatud järelmeetmest on rakendamata vaid üks) ja asjaolu, et viimase soovituse täitmisega seotud tööd jälgib eurosüsteemi/EKPSi siseaudiitorite komitee, otsustas EKP nõukogu, et iga-aastane aruandlus ei ole enam vajalik.

Süsteemselt oluliste maksesüsteemide järelevaatamist käsitleva EKP määruse uuesti sõnastamine

2. juulil 2025 võttis EKP nõukogu vastu uuesti sõnastatud määruse EKP/2025/22 süsteemselt oluliste maksesüsteemide järelevaatamise kohta ning kiitis heaks tagasiside aruande avaldamise. Viimases võetakse kokku kõnealuses määruses tehtud peamised muudatused, mis lähtusid määrusega seotud avaliku konsultatsiooni käigus laekunud märkustest, ja selgitatakse võimalikke tõlgendamisega seotud küsimusi, kus seda vajalikuks peetakse.

T2Si (TARGET2-Securities) finantsaruanne

17. juulil 2025 kiitis EKP nõukogu heaks otsuse avaldada T2Si 2024. aasta finantsaruanne ning tutvus välisaudiitori asjakohase arvamusega. Finantsaruande avaldamisega täidetakse T2Si raamkokkuleppest tulenev kohustus ning selle eesmärk on anda T2Si klientidele ja sidusrühmadele ning ka üldsusele teavet T2Si finantsolukorra kohta. Seonduvad dokumendid on kättesaadavad EKP veebilehel.

Digieuro projekti pakkujate valimine

23. juulil 2025 kiitis EKP nõukogu heaks digieuro teenusplatvormi (DESP) jaoks sisehangete raames hangitavate komponentide ja nendega seotud teenuste pakkujate valimise kooskõlas digieuro projekti ettevalmistusetapi vahe-eesmärkidega. Üksikasjalikum teave digieuro projekti kohta on kättesaadav EKP veebilehel. Viimane eduaruanne koos sellekohase pressiteatega avaldati 16. juulil 2025.

Õigusaktid

EKP arvamus ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 974/98 seoses euro kasutuselevõtuga Bulgaarias, ja ettepaneku kohta võtta vastu nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 2866/98 seoses euro konverteerimiskursiga Bulgaarias

2. juulil 2025 võttis EKP nõukogu Euroopa Liidu Nõukogu taotlusel vastu arvamuse CON/2025/15.

EKP arvamus Magyar Nemzeti Banki kohustusliku reservi määra kohta

14. juulil 2025 võttis EKP nõukogu Ungari keskpanga taotlusel vastu arvamuse CON/2025/16.

EKP arvamus teatavate maksekontodega ja sularaha väljavõtmisega seotud tasude kaotamise kohta

14. juulil 2025 võttis EKP nõukogu vastu EKP omal algatusel koostatud arvamuse CON/2025/17.

Üldjuhtimine

Turuinfrastruktuuri ja maksete komitee esimehe ja esimehe kohusetäitja ametisse nimetamine

23. juulil 2025 nimetas EKP nõukogu turuinfrastruktuuri ja maksete komitee esimeheks EKP turuinfrastruktuuri ja maksete peadirektoraadi uue peadirektori Thomas Vlassopoulose ajavahemikuks 1. septembrist 2025 kuni 31. detsembrini 2025, kui kõik eurosüsteemi/EKPSi komiteede esimehed nimetatakse (uuesti) ametisse järgmiseks kolmeks aastaks ehk 2026. aasta jaanuarist kuni 2028. aasta detsembrini. Vahepealseks ajaks 23. juulist kuni 31. augustini 2025 nimetas EKP nõukogu turuinfrastruktuuri ja maksete komitee esimehe kohusetäitjaks EKP turuinfrastruktuuri ja maksete peadirektoraadi peadirektori asetäitja Fiona van Echelpoeli.

Turuinfrastruktuuri nõukogu esimehe ja esimehe kohusetäitja ametisse nimetamine

23. juulil 2025 nimetas EKP nõukogu turuinfrastruktuuri nõukogu esimeheks EKP turuinfrastruktuuri ja maksete peadirektoraadi uue peadirektori Thomas Vlassopoulose ajavahemikuks 1. septembrist 2025 kuni 31. maini 2026, kui EKP nõukogu teeb otsuse turuinfrastruktuuri nõukogu koosseisu kohta järgmiseks kolmeks aastaks. Vahepealseks ajaks 23. juulist kuni 31. augustini 2025 nimetas EKP nõukogu turuinfrastruktuuri nõukogu esimehe kohusetäitjaks EKP turuinfrastruktuuri ja maksete peadirektoraadi peadirektori asetäitja Dimitri Pattyni.

EKP auditikomitee esimees

23. juulil 2025 võttis EKP nõukogu teadmiseks, et Soome keskpanga president Olli Rehn, kes on olnud alates 2025. aasta jaanuarist EKP auditikomitee liige, asus alates juulist 2025 täitma auditikomitee esimehe ülesandeid. Olli Rehn võtab selle rolli üle Madalmaade keskpanga endiselt presidendilt Klaas Knotilt, kelle ametiaeg lõppes 1. juulil 2025.

Bulgaaria keskpanga osalemine EKP nõukogu otsuste tegemises enne 1. jaanuari 2026

Pärast seda, kui Euroopa Liidu Nõukogu kiitis ametlikult heaks Bulgaaria ühinemise euroalaga, otsustas EKP nõukogu kutsuda Bulgaaria keskpanga presidendi osalema EKP nõukogu istungitel vaatlejana seni, kuni riik võtab 1. jaanuaril 2026 kasutusele euro. Alates 2025. aasta septembrist kutsutakse ka Bulgaaria keskpanga eksperte osalema vaatlejana eurosüsteemi/EKPSi komiteedes ja nende allüksustes, kui need kogunevad eurosüsteemi tasandil.

Koostöö rahvusvahelisel ja Euroopa tasandil

Konto avamine Euroopa Komisjonile Venemaa külmutatud varade suhtes kohaldatavate sanktsioonidega seotud erakorralise kasumi hoidmiseks Ukraina laenukoostöö mehhanismi raames

16. juulil 2025 võttis EKP nõukogu vastu otsuse EKP/2025/23, millega muudetakse otsust (EL) 2019/1743 ülemääraste reservide ja teatavate hoiuste tasustamise kohta (EKP/2019/31) ning otsust (EL) 2024/1209 riikide keskpankades ja Euroopa Keskpangas hoitavate rahapoliitikaga mitteseotud hoiuste tasustamise kohta (EKP/2024/11). Muutmisotsuse alusel jõustub EKP nõusolek avada Euroopa Komisjonile konto Ukraina laenukoostöö mehhanismile (mille eesmärk on toetada Ukrainat tema rahastamisvajaduste katmisel) eraldatud summade vastuvõtmiseks, hoidmiseks ja ülekandmiseks.

Pangatähed ja mündid

Tulevaste europangatähtede kavandikonkurss

8. juulil 2025 tutvus EKP nõukogu europangatähtede uue seeria kavandikonkursi ja asjaomase konkursižürii moodustamise protsessi kulgemisega. Kavandikonkursi käigus valib EKP nõukogu välja uute europangatähtede kujunduse ning selle aluseks on avaliku, läbipaistva ja mittediskrimineeriva konkursi üldpõhimõtted. Menetluskord avaldati Euroopa Liidu Teatajas 15. juulil 2025. Sõltumatutest ekspertidest koosnev žürii valmistab nõukogu valikumenetluse toetuseks ette kavandite eelisjärjestuse. Sellekohane pressiteade on kättesaadav EKP veebilehel.

EKP pangandusjärelevalve

Vastastikuse mõistmise memorandum Rahapesu ja Terrorismi Rahastamise Tõkestamise Ametiga

27. juunil 2025 tegi EKP nõukogu otsuse mitte esitada vastuväiteid järelevalvenõukogu ettepanekule kinnitada vastastikuse mõistmise memorandum EKP ja äsja asutatud Euroopa Rahapesu ja Terrorismi Rahastamise Tõkestamise Ameti (AMLA) vahelise koostöö ja teabevahetuse kohta. Vastastikuse mõistmise memorandum ja sellekohane pressiteade on kättesaadavad EKP veebilehel.

Digitaalse tegevuskerksuse määruse kohane ohuteabel põhinev läbistustestimine

27. juunil 2025 tegi EKP nõukogu otsuse mitte esitada vastuväiteid järelevalvenõukogu ettepanekule määrata kindlaks konkreetsed järelevalve alla kuuluvad üksused ja, kui see on asjakohane, nende tütarettevõtjad, kes on kohustatud läbi viima ohuteabel põhineva läbistustestimise vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. detsembri 2022. aasta määrusele (EL) 2022/2554, mis käsitleb finantssektori digitaalset tegevuskerksust. Kõnealuses määruses on ohuteabel põhinev läbistustestimine määratletud kui tingimused, mis matkivad taktikat, võtteid ja menetlusi, mida kasutavad tegelikud ohusubjektid, keda tajutakse tegeliku küberohu tekitajatena, ning mis võimaldavad teha finantssektori ettevõtja kriitilise tähtsusega töötavate tarbesüsteemide kontrollitud, kohandatud, teadmuspõhise (punane tiim) testi. EKP teavitab kindlaksmääratud järelevalve alla kuuluvaid üksusi (ja asjakohasel juhul nende tütarettevõtjaid) kirja teel.

Krüptovaraturge käsitleva määruse alusel ametiasutustega tehtava koostöö ja teabevahetuse raamistik

1. juulil 2025 tegi EKP nõukogu otsuse mitte esitada vastuväiteid järelevalvenõukogu ettepanekule konfidentsiaalse järelevalvealase teabe edastamise kohta riiklikele pädevatele asutustele kooskõlas määrusega (EL) 2023/1114 krüptovaraturgude kohta. Võttes arvesse erinevat organisatsioonilist ülesehitust erinevates ELi liikmesriikides, selgitatakse raamistikus, kuidas EKP pangandusjärelevalve pääseb ligi krüptovaraturgude määrusega seotud teabele EKP järelevalveülesannete täitmiseks vastavalt ühtse järelevalvemehhanismi määrusele, ning selles kirjeldatakse menetlusi, mida peaksid järgima ühised järelevalverühmad, kui nad vastavad teabevahetustaotlustele pädevatelt asutustelt, kes on määratud liikmesriikide poolt täitma kõnealuses määruses kirjeldatud ülesandeid ja kohustusi.

Valikuvõimaluste ja kaalutlusõiguse kasutamist käsitleva EKP raamistiku läbivaatamine

15. juulil 2025 tegi EKP nõukogu otsuse mitte esitada vastuväiteid järelevalvenõukogu ettepanekule võtta vastu määrus EKP/2025/24, millega muudetakse määrust (EL) 2016/445 liidu õiguses sätestatud valikuvõimaluste ja kaalutlusõiguse kasutamise kohta (EKP/2016/4), suunis EKP/2025/25, millega muudetakse suunist (EL) 2017/697 riiklike pädevate asutuste poolt vähem oluliste krediidiasutuste suhtes liidu õiguses sätestatud valikuvõimaluste ja kaalutlusõiguse kasutamise kohta (EKP/2017/9), ja soovitus EKP/2025/26, millega muudetakse soovitust EKP/2017/10 ühiste määratluste kohta riiklike pädevate asutuste poolt vähem oluliste krediidiasutuste suhtes teatavate liidu õiguses sätestatud valikuvõimaluste ja kaalutlusõiguse kasutamisel. Samuti ei esitanud EKP nõukogu vastuväiteid liidu õiguses sätestatud valikuvõimaluste ja kaalutlusõiguse kasutamist käsitleva ajakohastatud EKP juhendi heakskiitmisele. Juhendis võetakse arvesse asjaomase avaliku konsultatsiooni käigus saadud tagasisidet, mille kohta on EKP pangandusjärelevalve veebilehel avaldatud ka tagasiside aruanne ja pressiteade.

EKP juhend pilvteenuste edasiandmise kohta pilvteenuste osutajatele

Pärast avalikku konsultatsiooni, mis lõppes 2024. aasta juulis, avaldas EKP 17. juulil 2025 lõpliku juhendi pilvteenuste edasiandmise kohta pilvteenuste osutajatele. Juhendis ei sätestata õiguslikult siduvaid nõudeid, tavasid ega eeskirju. Selle asemel selgitatakse juhendis EKP ootusi pankadele seoses digitaalse tegevuskerksuse määruse nõuete täitmisega. Samuti sõnastatakse selles tegevuse edasiandmisega seotud riskide tõhusa juhtimise head tavad EKP järelevalve alla kuuluvatele pankadele, kes kasutavad kolmandast isikust teenuseosutajaid. Seejuures tuginetakse asjaomase sektori väljakujunenud tavadele. Juhend koos sellekohase pressiteatega on kättesaadav EKP pangandusjärelevalve veebilehel.

Ühele euroala pangale määratud halduskaristus

18. juulil 2025 teatas EKP, et on määranud 6,94 miljoni euro suuruse halduskaristuse Belfius Banque S.A./Belfius Bank S.A./N.V.-le sisemudelite rakendamisega seotud nõuete täitmata jätmise tõttu. Selliste mudelitega mõõdetakse panga bilansis hoitavat riski. Sellekohane pressiteade on kättesaadav EKP pangandusjärelevalve veebilehel.

Läbivaadatud EKP juhend sisemudelite kohta

22. juulil 2025 tegi EKP nõukogu otsuse mitte esitada vastuväiteid järelevalvenõukogu ettepanekule kiita heaks läbivaadatud EKP juhend sisemudelite kohta ja sellega seotud korduma kippuvad küsimused. Nii juhend kui ka küsimused avaldatakse peatselt EKP pangandusjärelevalve veebilehel. Kehtiva pangandusõiguse kohaselt peab EKP andma loa kasutada krediidiriski, vastaspoole krediidiriski ja tururiski puhul sisemudeleid, kui täidetud on kapitalinõuete määruse vastavates peatükkides sätestatud nõuded. Sisemudeleid käsitlevas EKP juhendis selgitatakse, kuidas EKP mõistab ja kavatseb sisemudelite hindamisel kohaldada asjaomaseid eeskirju, tuginedes kehtivatele ELi ja liikmesriikide õigusaktidele.